Mrągowo, dnia 14 października 2022 roku

Znak sprawy GKM 621.4.2022

OBWIESZCZENIE

Na podstawie art. 48 ustawy z dnia 3 października 2008 roku o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. 2022 poz. 1029)

zawiadamiam

o odstąpieniu od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn. Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Miasto Mrągowo.

Uzasadnienie

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Olsztynie zgodnie z odpowiedzią udzieloną w piśmie z dnia 22 czerwca 2022 r. (znak sprawy: WOOŚ.411.64.2022.MP) dokonał analizy dokumentu i uznał, że można uzgodnić odstąpienie od procedury sooś.

Ponadto pismem z dnia 06.07.2022 roku (znak sprawy: ZNS.9022.3.48.2022.AZ) Warmińsko-Mazurski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny uznał, że nie posiada kompetencji do zajęcia stanowiska w sprawie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla „Projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Mrągowo”. W ocenie podmiotu  stwierdza, że zgodnie z art. 46 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2022 r., poz. 1029 z późn. zm.) przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymaga projekt polityki, strategii, planu i programu w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywany lub przyjmowany przez organy administracji, wyznaczający ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. A działania zaplanowane do realizacji w ramach dokumentu nie zaliczają się do przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko wymienionych w rozporządzeniu z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 z późn. zm.) oraz nie spowodują one znaczącego oddziaływania na środowisko. W związku z tym przedmiotowego dokumentu nie można zaliczyć do kategorii dokumentów, o których mowa w art. 46 ust. 1 pkt 2 ww. ustawy z dnia 3 października 2008 r.

Wobec powyższego, uwzględniając stanowiska organów uzgadniających odstąpienie od procedury strategicznej oceny oddziaływania na środowisko oraz uwarunkowania określone w art. 49 ustawy o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tj. Dz.U. 2022 poz. 1029) stanowiące załącznik do niniejszego obwieszczenia, odstępuje od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko dla projektu dokumentu pn. Projekt założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy Miasto Mrągowo.

 

Załącznik nr 1 do obwieszczenia
Uwarunkowania środowiskowe wynikające
z realizacji Projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło,
energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Mrągowo.

 

1. charakter działań przewidzianych w dokumentach, w szczególności:
   1. stopień, w jakim dokument ustala ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć, w odniesieniu do usytuowania, rodzaju i skali tych przedsięwzięć:

Głównym celem dokumentu pn. Projektu Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Mrągowo jest określenie obecnego zapotrzebowania, a także prognozowanego bilansu energetycznego na obszarze Miasta Mrągowa wraz z określeniem kierunków rozwoju Miasta pozwalających na zaplanowanie inwestycji przez gestorów sieci energetycznych. Opracowanie wskazuje jedynie planowane działania przedsiębiorstw energetycznych, zgodnie z ich planami inwestycyjnymi, a także możliwości działań w zakresie poprawy efektywności energetycznej na obszarze Miasta.

1. 2. powiązania z działaniami przewidzianymi w innych dokumentach:

Dokument jest spójny z działania określonymi w dokumentach strategicznych o charakterze krajowym, regionalnym i lokalnym do których należą:

• Priorytety polityki Unii Europejskiej na lata 2019 – 2024. Projekt Europa 2030
• Polityka energetyczna Polski do 2040 roku
• Plan rozwoju elektromobilności w Polsce
• Założenia Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej
• Dokumenty szczebla wojewódzkiego
• Dokumenty powiatu mrągowskiego
• Dokumenty Gminy Miasto Mrągowo
  3. przydatność w uwzględnieniu aspektów środowiskowych, w szczególności w celu wspierania zrównoważonego rozwoju, oraz we wdrażaniu prawa wspólnotowego w dziedzinie ochrony środowiska

Dokument dokumentu pn. Projekt Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Mrągowo zawierać będzie szczegółowy opis możliwości stosowania instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii, jak również środków poprawy efektywności energetycznej prowadzących do ograniczenia zużycia energii końcowej i redukcji emisji gazów cieplarnianych. Tym samym opracowanie jest zgodne z założeniami przyjętego w 2008 r. przez UE pakietu klimatyczno- energetycznego.

Wskazane w opracowaniu propozycje nie narzucają jednostce samorządu terytorialnego konieczności ich realizacji, a jedynie wskazują na taką możliwość, która pozwoli na poprawę jakości środowiska naturalnego na obszarze Miasta Mrągowa wpisując się tym samym w zasadę zrównoważonego rozwoju.

1. 4. powiązania z problemami dotyczącymi ochrony środowiska

Opracowanie zawiera bilans energetyczny wykonanie na podstawie danych rzeczywistych z obiektów, a także łącznych zestawień gestorów sieci energetycznych stąd określa zużycie energii i paliw na obszarze Miasta wraz z prognozowanym zapotrzebowaniem w perspektywie długoterminowej. Wskazane w opracowaniu możliwości działań mają na celu ograniczenie zużycia energii końcowej bądź wzrostu ilości zamontowanych instalacji wykorzystujących odnawialne źródła energii, stąd przyczyni się do ograniczenia negatywnych presji środowiskowych związanych z emisją gazów oraz pyłów związanych z ogrzewaniem budynków.

2. rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko, w szczególności:
   1. prawdopodobieństwo wystąpienia, czas trwania, zasięg, częstotliwość i odwracalność oddziaływań

Prawdopodobieństwo występowania oddziaływań wydaje się być niewielkie. Zasięg oddziaływania określają granice Miasta Mrągowa. Realizacja działań modernizacyjnych bądź inwestycyjnych, wynikających z odpowiednich planów inwestycyjnych przedsiębiorstw energetycznych, będzie rozłożona w czasie i przestrzeni. Możliwość wystąpienia negatywnych oddziaływań będzie każdorazowo weryfikowane dla planowanej inwestycji przez podmiot za nią odpowiedzialny.

Wskazane w opracowaniu możliwości stosowania środków poprawy efektywności energetycznej nie narzucają konieczności ich realizacji, a jedynie wskazują kierunki pozwalające na lepszą organizację polityki energetycznej na obszarze Miasta i wzrostu stosowania odnawialnych źródeł energii. W przypadku decyzji odnośnie realizacji jakiejkolwiek inwestycji przeprowadzona zostanie pełna dokumentacja techniczna i środowiskowa, wraz z uzyskaniem niezbędnych decyzji środowiskowych, które określą rodzaj i skalę oddziaływania na środowisko. Jednakże, z założenia inwestycje te mają charakter proekologiczny poprzez ograniczenie ilości spalanych paliw bądź zużywanej energii, dlatego nie przewiduje się negatywnego oddziaływania na środowisko.

1. 2. prawdopodobieństwo wystąpienia oddziaływań skumulowanych lub transgranicznych

Realizacja założeń dokumentu pn. Projekt Założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla Gminy Miasto Mrągowo nie spowoduje występowania oddziaływań skumulowanych, gdyż nie określa harmonogramu działań. Z uwagi na lokalizację Miasta nie przewiduje się również wystąpienia oddziaływań transgranicznych.

1. 3. prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska

 Istnieje znikome prawdopodobieństwo wystąpienia ryzyka dla zdrowia ludzi lub zagrożenia dla środowiska. Specyfika i zakres planowanych do wykonania robót wpłyną pozytywnie na środowisko naturalne.

3. cechy obszaru objętego oddziaływaniem na środowisko, w szczególności:
   1. obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu

Na terenie Miasta Mrągowo nie znajdują się obszary o szczególnych właściwościach naturalnych lub posiadające znaczenie dla dziedzictwa kulturowego, wrażliwe na oddziaływania, istniejące przekroczenia standardów jakości środowiska lub intensywne wykorzystywanie terenu.

1. 2. formy ochrony przyrody w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody oraz obszary podlegające ochronie zgodnie z prawem międzynarodowym.

Na obszarze Miasta Mrągowo znajduje się obszar chronionego krajobrazu „Jezior Legińsko-Mrągowskich”. Obszar może się poszczycić terenami o wysokich walorach krajobrazowych i przyrodniczych, z licznie występującymi jeziorami. Największymi jeziorami są: Legińskie, Juksty, Salęt, Juno, Gielądzkie, Kiersztanowskie, Dejnowo. Oprócz jezior oraz sieci drobnych rzeczek, strumieni i rowów na terenie Obszaru występują liczne kompleksy leśne z bogatą fauną i florą. Lasy zajmują ok. 30% powierzchni. Występują tu lasy mieszane z drzewostanem sosnowym, świerkowym i brzozowym. Cennym przyrodniczo fragmentem jest także rezerwat przyrody Gązwa (204,76 ha), którego zadaniem jest ochrona przyrody torfowiska wysokiego.

Na terenie Miasta Mrągowo znajdują się też cztery pomniki przyrody, do których należą:

• Dąb szypułkowy (2 szt.),
• Lipa drobnolistna (2 szt.).

 

 

 

 

                                                                           Burmistrz Miasta Mrągowa

 

                                                                      /-/ dr hab. Stanisław Bułajewski